Nouveau cadre de gestion de la demande d'électricité de l'Ontario sur 12 ans : Ce que vous devez savoir

Le gouvernement de l'Ontario a dévoilé un cadre actualisé de gestion de la demande d'électricité (GDE) qui promet de remodeler l'approche de la province en matière de consommation d'énergie, d'efficacité des systèmes et de durabilité. Dotée d'un budget de 10,9 milliards de dollars sur les 12 prochaines années, la nouvelle directive introduit plusieurs changements clés qui auront un impact sur les programmes résidentiels, commerciaux et des Premières Nations. Ci-dessous, nous nous penchons sur les éléments essentiels de ce cadre et sur ce qu'il signifie pour l'avenir énergétique de l'Ontario.

Résumé de la nouvelle directive

Essentiellement, la nouvelle directive apporte peu de surprises, mais beaucoup de clarté. Elle codifie et ajoute des détails spécifiques à ce que beaucoup dans l'industrie avaient anticipé. Parmi les changements les plus notables, on peut citer la promotion d'une électrification bénéfique, une stratégie visant à réduire les émissions tout en minimisant la charge sur le système électrique de l'Ontario. L'accent sera mis dans un premier temps sur le secteur résidentiel, sous la direction de l'Independent Electricity System Operator (IESO).

Voici quelques-unes des principales caractéristiques du nouveau cadre :

1. Cadre de 12 ans : La nouvelle directive s'étendra sur 12 ans à partir de 2025 et est divisée en plans sur trois ans. Cela permet une certaine souplesse tout en garantissant la réalisation des objectifs à long terme.
2. Électrification bénéfique : L'accent est mis sur la réduction des émissions grâce à l'électrification bénéfique, avec des mesures qui soutiennent à la fois les clients résidentiels et les clients commerciaux. Il est intéressant de noter que ces programmes n'auront pas à répondre à des critères de rentabilité. Pour la première fois, la SIERE peut consacrer jusqu'à 20 % du financement de l'eDSM à des initiatives d'électrification bénéfique.
3. Programmes résidentiels : Les programmes résidentiels ont été rétablis en tant que partie essentielle du portefeuille d'efficacité énergétique de l'Ontario. Ces programmes visent à réduire la consommation d'énergie par des mesures incitatives et l'éducation, en mettant notamment l'accent sur les pompes à chaleur et les solutions solaires + stockage par batterie, à partir de 2025.
4. Une augmentation budgétaire significative : Avec un budget de 10,9 milliards de dollars sur les 12 prochaines années, le financement de ce cadre représente une augmentation substantielle par rapport aux dépenses précédentes de 2021 à 2024. Avec jusqu'à 3,2 milliards de dollars disponibles tous les trois ans, le financement soutiendra divers programmes ciblant différents secteurs, allant du résidentiel aux entreprises en passant par les communautés des Premières Nations.
5. L'expansion du rôle des Sociétés de distribution locales (SDL) : Les SDL joueront un rôle essentiel dans la commercialisation et la sensibilisation aux programmes provinciaux, tout en continuant à proposer des programmes locaux pour répondre aux besoins régionaux du réseau. Cela représente un changement majeur dans les responsabilités, les SDL recevant entre 30 et 50 millions de dollars par an pour participer à la mise en œuvre de programmes qui s'alignent sur les objectifs plus larges du cadre.

Objectifs clés et détails du cadre

Le cadre définit plusieurs principes directeurs pour assurer le succès :

• Abordabilité et fiabilité : Le maintien de l'abordabilité pour les consommateurs et de la fiabilité du système électrique sont des objectifs fondamentaux.

• Optimisation de l'expérience client : L'amélioration de l'expérience client tout en assurant une mise en œuvre efficace et rentable des programmes est une priorité.

• Intégration des programmes d'électricité et de gaz : Une approche à « guichet unique » intégrera les programmes d'électricité et de gaz naturel, ce qui permettra aux consommateurs de s'y retrouver plus facilement parmi les programmes d'économie d'énergie disponibles.

• Gestion de la demande énergétique et solutions « derrière le compteur » : La portée de la gestion de la demande énergétique a été élargie pour inclure diverses activités visant à réduire la demande de pointe et la consommation d'électricité, telles que l'efficacité énergétique, la réponse à la demande, la production d'énergie « derrière le compteur » et les ressources énergétiques distribuées (RED).

Principaux domaines de programme

Le cadre comprend des programmes ciblés pour différents secteurs de l'économie ontarienne. Voici un aperçu de ce qui se profile à l'horizon :

1. Programmes résidentiels

• Pompes à chaleur résidentielles : Ces programmes seront un domaine d'intervention clé, contribuant à réduire la consommation d'énergie et à accroître l'efficacité énergétique des foyers de l'Ontario. Ils seront lancés en janvier 2025.

• Stockage d'énergie et énergie solaire : Un programme provincial d'énergie solaire et de stockage par batterie est à l'étude, l'accent étant mis sur la réduction de la demande de pointe, en particulier pendant les mois d'été.

• Réponse à la demande : Les programmes qui aident les propriétaires à réduire leur consommation d'énergie pendant les périodes de pointe seront également étendus. Cela inclut des initiatives telles que Peak Perks, qui cible la réponse à la demande de pointe en été.

2. Programmes pour les entreprises

• Réponse à la demande des entreprises et RED : Ces programmes, qui aident les entreprises à gérer leur consommation d'énergie, seront étendus pour intégrer de nouvelles technologies et stratégies. Il s'agit d'un changement notable, car les RED deviennent une partie de plus en plus importante du mix énergétique des entreprises.

• Intégration avec les programmes d'Enbridge Natural Gas : Dans le cadre de l'approche à « guichet unique », les programmes destinés aux entreprises seront également conçus pour compléter les initiatives d'économie d'énergie liées au gaz naturel menées par Enbridge, ce qui permettra aux entreprises d'accéder plus facilement aux programmes d'électricité et de gaz.

3. Programmes destinés aux Premières Nations

• Soutien continu : Les communautés des Premières Nations continueront de recevoir un soutien ciblé, avec un budget de 27 millions de dollars sur chaque période de trois ans. Ces programmes ne sont pas tenus d'être rentables, mais ils doivent répondre aux besoins et aux priorités uniques de ces communautés.

• Collaboration : La SIERE travaillera en étroite collaboration avec les entités fédérales et provinciales pour s'assurer que les programmes sont adaptés aux besoins des communautés autochtones. Cela inclut l'utilisation des programmes de soutien énergétique aux Autochtones existants de la SIERE pour fournir des solutions d'électrification.

4. Sociétés de distribution locales (SDL)

• Rôle élargi des SDL : Les SDL recevront des fonds pour les aider à mieux faire connaître les programmes provinciaux de gestion de la demande en électricité, ainsi qu'à élaborer et à mettre en œuvre des programmes locaux répondant à des besoins spécifiques du réseau. Ce nouveau rôle sera financé à hauteur de 90 à 150 millions de dollars par période de trois ans.

• Augmentation du financement des programmes locaux : Les ELD bénéficieront d'une augmentation importante de leur financement, ce qui leur permettra de poursuivre leurs efforts en matière d'efficacité énergétique tout en se concentrant sur les besoins des réseaux de distribution locaux. Elles seront également chargées de veiller à la bonne intégration des programmes locaux dans les initiatives provinciales.

Perspectives d'avenir

Pour l'avenir, le cadre est conçu pour être flexible, avec des examens périodiques pour s'assurer que les objectifs sont atteints :

• Examen à mi-parcours : En 2030, la SIERE procédera à un examen à mi-parcours du cadre pour s'assurer que le budget et les impacts restent conformes aux objectifs. Un examen de suivi aura lieu en 2036.

• Études du potentiel réalisable : Pour que les programmes restent adaptés aux besoins réels, la SIERE mènera une « étude du potentiel réalisable » en 2026, puis à nouveau en 2030, afin d'évaluer le potentiel de la réponse à la demande et des ressources énergétiques distribuées (RED).

• Évaluation annuelle : La SIERE évaluera chaque année les économies d'énergie et de demande de pointe afin de s'assurer que les programmes donnent les résultats escomptés.

Conclusion

Le cadre mis à jour de l'Ontario en matière d'efficacité énergétique et de gestion de la demande constitue une étape importante vers un système énergétique plus durable, plus abordable et plus fiable. Grâce à un financement accru, à une approche intégrée des programmes d'électricité et de gaz et à une attention particulière portée aux besoins des particuliers et des entreprises, la directive jette les bases d'un avenir plus économe en énergie.

Alors que la province s'oriente vers une plus grande électrification et relève les défis de la demande de pointe, le cadre de 12 ans prépare l'Ontario à atteindre ses objectifs énergétiques tout en mettant l'accent sur l'expérience client et l'efficacité du système. Que vous soyez propriétaire d'une maison, propriétaire d'une entreprise ou membre d'une communauté autochtone, l'avenir énergétique de l'Ontario s'annonce prometteur, avec davantage de ressources et de possibilités pour gérer efficacement la consommation d'énergie.